Foto: Cats en Withoos fotografie
Artikel | Datum: 07-10-2014


Interview met Remko Kamstra, Cyber Adviseurs, over Kwaliteit C in een ander daglicht




Interview met Remko Kamstra (Cyber Adviseurs) Tijdens de Dag van de Openbare Ruimte 2014 op 9 en 10 oktober spreekt hij samen met Henri Schuurman (Sight Landscaping) over 'Kwaliteit C in een ander daglicht - Kwaliteit C goedkoper dan B? Het is maar hoe/waar u kijkt.'


1. De CROW kwaliteitscatalogus kent vijf kwaliteitsniveaus, variërend van zeer hoog (A+) tot zeer laag (D), waarmee de gewenste kwaliteit per gebied kan worden gekozen. Welke aspecten spelen een rol bij de keuze van het kwaliteitsniveau?
 
Er is structureel minder budget voor beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Het moet en zal dus met minder moeten, laten we dat vooral niet ter discussie stellen! Het is de randvoorwaarde waarbinnen we nieuwe keuzes maken.

Deze keuzes maken gemeenten bij het opstellen van nieuw beleid. Gemeenten benoemen gebieden zoals woonwijken, centra en bedrijventerreinen en kiezen per gebied en per vakdiscipline zoals groen, verharding en reiniging een kwaliteitsniveau.

Hierbij zijn uniformiteit per gebied en tussen vakdisciplines de toverwoorden. Het beeld buiten moet logisch zijn voor de burger. Een schone stoep naast een plantvak vol met onkruid is bijvoorbeeld niet wenselijk. Integraal begroten en integraal werken zijn hierbij belangrijk.

 
2. Veel gemeenten kiezen uit kostenoverwegingen voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte voor kwaliteitsniveau C. In de praktijk heeft dit soms neveneffecten die kostenverhogend werken. Kunt u hiervan een voorbeeld geven?

Omdat met minder budget gewerkt moet worden, kunnen gemeenten vaak niet anders dan kiezen voor een lager niveau in bepaalde gebieden. Het probleem is dat deze keuzes soms te kortzichtig worden gemaakt. Goedkoop wordt dan op termijn duurkoop. Een voorbeeld is niveau C in plantvakken waar gemeenten vaak vasthouden (ondanks niveau C) aan het niet toestaan  van uitmaaien, zodevorming, beperken van onkruidresten  en machinaal knippen, maar met niveau C wel 10% niv. D toestaan. Hier is niveau C in de praktijk duurder dan niveau B. Helemaal als dit ook nog eens sierbeplanting betreft!  De kosten zitten vooral in afname van werksnelheid door forse onkruidgroei, extra kosten bij uitharken en afvoeren en versnelde afschrijvingen. In de praktijk is dit onwerkbaar en wordt of op B onderhouden en is C net zo duur als niveau B of ligt er toch een C niveau met alle gevolgen voor versnelde afschrijving van dien. In beide gevallen realiseert de gemeente niet haar besparing. Zo is er een lange lijst aan voorbeelden waarbij C in de praktijk niet werkt.

Daarentegen is niveau C in een grovere beplanting, waar machinaal geknipt kan worden, waar de bedekkingsgraad meer dan 80% is en de randen uitgemaaid mogen worden fors goedkoper dan B zonder dat sprake is van versneld afschrijven.

Voor andere beheergroepen is niveau C ook veel eenvoudiger te realiseren. Denk aan bermbeheer. 1 x per jaar maaien en het slechts eens per 4 jaar bijmaaien van bomen geeft een forse besparing op de kosten ten opzichte van 2x per jaar maaien en 1x jaar bijmaaien. Uiteraard rekening houdende met de plekken waar verkeersveiligheid voorrang heeft. De ervaring leert echter dat niv. C in 90% van het bermareaal hier niet confronterend mee is.

Bij verharding heeft het minder uitvoeren van reparatie-werk direct invloed op het groot onderhoud. Een gat wordt alleen maar groter. Wel kan je bij een C-niveau langer een lappendeken van reparaties accepteren.
 
 
3. Is CROW kwaliteit C in de praktijk echt goedkoper is dan B? Kunt u dat toelichten?

Niveau C kan een forse kosten kostenbesparing opleveren, maar alleen wanneer dit op de juiste beheergroepen en met een totaal keuzepakket gedaan wordt. Als je kiest voor C, doe dit dan waar het past bij de inrichting, pas je acceptatie aan door andere beheermethoden toe te staan en accepteer meer risico en meldingen. Combineer niveau C waar nodig met een omvormingsplan en reken zo op de lange termijn uit wat het oplevert.
 
Niveau C vraagt dus net even iets meer doordenken. Een pennenstreep onder een beleidsplan en dan denken dat het goed komt met een beeldbestek op C niveau betekent bedrogen uitkomen.


4. Hoe kan een gemeente bezuinigen en toch de openbare ruimte aantrekkelijk en duurzaam houden?

Door slim na te denken over waarop bezuinigd kan worden en waarop vooral niet. Maak hierbij maatwerk en pas de inrichting aan. Bezuinig niet op de investering bij de aanleg. Een goed wegdek gaat langer (en goedkoper) mee, maar heeft ook beduidend minder last van kwaliteitsachteruitgang. In dat geval kunnen we met minder budget en op onderdelen een lager beheer en onderhoudsniveau (en soberder inrichtingsniveau!) een zeer aantrekkelijke en duurzame ruimte creëren. Leg daarbij de accenten op die plekken waar uitstraling belangrijk is en de openbare ruimte is naast functioneel ook nog een beleving! Laten we hierin eens met een schuin oog kijken hoe ze dit in Scandinavië, Frankrijk en Duistland doen!

Doe het samen met de burger, leg uit dat er weinig geld is en geef hun ook mogelijkheden om eigen initiatieven te ontplooien.


Meer informatie en aanmelden lezing
Lezing 'Kwaliteit C in een ander daglicht - Kwaliteit C goedkoper dan B? het is maar hoe/waar u kijkt' door Henri Schuurman van Sight Landscaping en Remko Kamstra van Cyber Adviseurs

Datum lezing
9 oktober 2014

Plaats
Dag van de Openbare Ruimte 2014 in Houten

Datum beurs
8 en 9 oktober 2014

Links
Cyber adviseurs
SIGHT Landscaping


Deel dit artikel:                   





IenW maakt werk van veilige en duurzame mobiliteit
Nieuwsbericht
Sensoren op reizigerstreinen
Nieuwsbericht
Het spoor een belemmering in de natuur?
Nieuwsbericht
Aannemer bouw spoorverdubbeling Zevenaar - Didam bekend
Nieuwsbericht
Vervoer gevaarlijke stoffen gelijk gebleven in 2017
Nieuwsbericht
ProRail gunt Movares aanpassing corridor Alkmaar - Amsterdam
Nieuwsbericht
ProRail: Swietelsky gefeliciteerd!
Nieuwsbericht
Lingense Alliantie komt op stoom in Geldermalsen
Nieuwsbericht
Pilz organiseert tweede editie van inspirerend congres 'Master of Safety in één dag'
Weblogposting
Halfjaarcijfers NS: Reizigers vaker op tijd en meer tevreden
Nieuwsbericht
Recordaantal treinkilometers in nieuwe dienstregeling 2019
Nieuwsbericht
Spoor Hoekse Lijn mag worden verlengd tot aan de kust van Hoek van Holland
Nieuwsbericht
Flinke verbouwing station Amsterdam Amstel en omgeving
Nieuwsbericht
Meer internationaal goederentransport per spoor
Nieuwsbericht
ProRail: The sky is the limit
Nieuwsbericht
16 dagen spoorvernieuwing tussen Utrecht Centraal - Ede-Wageningen/Rhenen
Nieuwsbericht
ProRail slingert spoorbrugspringers op de bon
Nieuwsbericht
Royal HaskoningDHV neemt railactiviteiten van Verebus over
Nieuwsbericht
Proef met gele overweg geslaagd
Nieuwsbericht
Ricardo expertise helps Amsterdam new North-South metro line into service
Nieuwsbericht
Nominaties Nationale Staalprijs en Nationale Duurzaamheidsprijs
Nieuwsbericht
60.000 bezoekers bij de opening Noord/Zuidlijn
Nieuwsbericht
Record aantal treinen rijdt op tijd
Nieuwsbericht








[Banners]